浙江现有危化品车13619辆 混装现象导致严重安全隐患

5月18日凌晨，一辆槽罐车在杭州桐庐发生侧翻，造成运载的四氯乙烷泄漏，部分流入富春江附近溪沟。有惊无险，富春江水质安全，但这并没有减少人们对危化品车“一翻就漏”的担忧。

危化品车为何如此脆弱，为何一翻就破、破了就漏，该怎样避免泄漏？带着这些问题，记者走访了浙江省特种设备检验研究院、浙江省运管局及车管部门。得到的答案是，危化品车频频出事，既有运输不规范的原因，也有罐车设计因素。

危化品车堪称“流动化学炸弹”，全省共有13619辆

对于危化品车，有个形象的描述——“流动化学炸弹”，从这个称呼不难看出危化品车的危险性。

据省运管局统计，全省现有危险货物运输企业657家；危货专用车辆13619辆；驾押从业人员29022人，其中驾驶员约14463人，押运员14559人。公路上运输的危险货物种类包括放射性物质、医疗废物、危险废物外以及剧毒、易燃、易爆的化学品等共8大类。

2005年2月1日，我省出台了《浙江省危险化学品安全管理实施办法》，对危险化学品的生产、储存、使用、经营与运输，登记与事故应急救援，对危险化学品单位的监督检查以及相关法律责任作出了明确的规定。

但是，对于管理规定的执行却打了折扣。省运管局分析，危化品车发生事故的原因可分为人、车、行驶环境三类。最可控的因素是驾驶员的操作技能和状态，驾驶危化品车要求驾驶员驾照为A2以上；其次是车辆的技术状态，每年要进行年审；还有天气、道路条件的因素，从高速公路限流一般是从危化品车开始，就可见一斑。

罐体材质和壁厚决定了能运载那种危化品

省特种设备检验研究院罐车检验所所长、高级工程师杜斌介绍，罐体的制造材质跟它所装载的危化品种类密切相关。“危化品不同，对罐体的材质要求也不相同。”

根据2006年颁布的《道路运输液体危险货物罐式车辆常压罐体技术要求》(最新国家标准)，苯酚具有强腐蚀，运载时应使用不锈钢槽罐；硫酸有剧毒且强腐蚀，它和不锈钢化学成分有抵触，所以罐体材质要选择锰钢。

据悉，5月18日凌晨在杭州桐庐侧翻的运输四氯乙烷的槽罐车罐体就是碳钢材质的。

除了罐体材质，每一种危化品所对应的罐体壁厚也不同。“比如运输四氯乙烷的槽罐车，当罐体直径小于1.8米时，壁厚应不低于3毫米；若罐体直径大于1.8米，壁厚不能低于4毫米。”省特种设备研究院赛福特公司楼红军经理说。

楼红军表示，槽罐车在运输危化品时，一定要确保罐体材质和壁厚与可承受的危化品种类对应，切忌“张冠李戴”。

危化品混装现象存在严重安全隐患

每种危化品应对应使用一种槽罐车。但记者了解到，很多运输企业从自身效益考虑，经常出现“混装“现象。

楼红军说：“多种危化品共用一辆槽罐车，不同的化学成分相互作用，对罐体的影响可能是致命的。简单说，硫酸就比四氯乙烷具有更强的腐蚀性，装了四氯乙烷的车再拿去装硫酸，罐体本身肯定是受不了的。”除了腐蚀罐体之外，混装最严重的后果是引发爆炸。

为什么要混装？业内人士称，最主要的原因是运输企业受利益的驱使。“当一辆槽罐车可以运输多种危化品时，肯定会提高车辆使用率、增加获利。”近年来，运输企业承运危化品的运费并没有明显上涨，而油价却一直居高不下，运输企业不得不通过“混装”来让车子多接业务、多赚钱。

有的槽罐车生产企业也“对症下药”，为了使他们的车子卖得好，对其可运输的危化品种类模糊界定。如，企业含糊地注明“该车能运输化工原料”，并不具体到某一种危化品，以此吸引运输企业购车。

槽罐车混装，最直接的结果是危化品破坏罐体及其附件。比如，本来罐体厚度有5毫米，混装的强酸强碱物品可能它被腐蚀到不足5毫米，导致罐体抗压、抗力性能降低，破裂的可能性增大；在装卸中，罐体附件受不同危化品“交叉感染”而损坏，出现洒漏现象。

泄漏事故频发，8成多是因为交通事故引起

据记者了解，要获得运输危化品的资质，运输企业要跑遍质监、安监、环保、运管、车管等多部门办理证件。尽管每个环节都要对车辆进行检测，但槽罐车依然脆弱，泄漏事件频发。

对此，楼红军认为，危化品车和其他运输车辆一样，只要是上路跑，都会碰到交通事故。他说，所有的泄漏事故，有八成多是因为交通事故引起的。交通事故导致罐体破裂的情况不多见，但是危化品车还有许多外置的附件(如安全阀、压力表、导管及导静电装置等)，这些外露装置很容易在车辆侧翻时损坏，引发泄漏。

和普通车辆一样，危化品车超速、超载问题也是问题根源。高速交警称，正是由于它的危险性，省内高速公路对危化品车一律限速80码。楼红军说，危化品车本来就重量大，超速、超载时若发生事故，危化品泄漏的可能性极大。

另外，在运输周期内，司机通过非正规的维修厂对罐车进行非法维修，使用电焊或切割设备，也极具危险性。更有甚者，司机偷取运输的危化品原料，不当的操作也会引发泄漏。楼红军说，司机偷柴油、偷汽油等现象已经不是新闻了。

危化品车辆到底该怎么管？

据了解，目前申请危险化学品道路运输许可条件中，对危化品运输车辆的数量最低要求是5辆。而目前，省内有资质的运输企业不多，想进入这一行业的个体经营者，常常是自己买一辆车，然后挂靠大公司。由于个体经营者向大公司支付“管理费”，因而能获得“资质”。

采访中，记者发现危化品运输有一套严格的审批制度，但仍有部分危化品车游离在行业管理之外，“无证经营、非法运输”的个体业主，数量难以统计。据了解，今年相关部门将针对“挂靠”加强监管，迫使资质不健全的运输车辆退出该行业

省运管局货运管理处负责人说，目前危化品车管理中存在的问题：一是危化运输点多、面广、流动分散，路上实时情况变化较快，仅靠外部监管，难以实现；二是源头管理难以落实，掌握货源的生产企业为降低成本是造成超载的主要原因，车辆不在本地又不属运输企业，致使很难追究责任，使得守法的运输企业和驾驶员在竞争中失利，面临淘汰。

省运管局表示，我省现行的危化品车的管理措施有三个：一是严格道路危险货物运输的准入管理；二是加强行业监管；三是加大监督检查。

防止普通交通事故，交警不可能跟在车辆后面去管理。危化品车也一样，尽管每一辆都装有GPS，但是泄漏事故往往具有偶然性。一位不愿具名的危化品监管部门人士称，除了管理部门履行职责，运输企业以及司机、押运员的自律性也该加强。